عام

  ‌أ.         استراتيجية الدفاع المدني.

تتمثل السياسة العامة لمواجهة الكوارث في استراتيجية الدفاع المدني التي ترتكز على عدة منطلقات، يتناول المنطلق الخامس منها "تدعيم جهود التعاون والتنسيق بين جهاز الدفاع المدني ومختلف الوزارات والأجهزة والهيئات الحكومية وغير الحكومية المعنية بالدولة، مع تحديد الواجبات التي تقوم بها كل جهة بشأن الوقاية من الكوارث العامة والتعامل معها".

وتعتبر "الخطة الاتحادية لمواجهة الكوارث" تطبيقاً مباشراً لهذا المنطلق الاستراتيجي، فهي ترسى "آليات التنسيق والتعاون المشترك" بين الجهات المعنية بهدف السيطرة على الأحداث المتفاقمة وتنظيم التعامل الفوري معها وإزالة آثارها

‌ب.      تعريف الكوارث العامة.

حدد القانون الاتحادي رقم “3” لسنة 1979 وتعديلاته في شأن الدفاع المدني المقصود بمصطلح "الكوارث العامة" بأنه "كل حريق أو فيضان أو انهدام أو هزة أرضية أو زلزال أو عاصفة أو قوة قاهرة أو أي حدث مفاجئ من شأنه أن يهدد الحياة والممتلكات العامة أو الخاصة بالخطر"

‌ج.       مجال التطبيق.

يشمل مجال تطبيق الخطة "حدوث كارثة عامة أو احتمال حدوثها" ويدخل في ذلك حالة الطوارئ التي تسبق وقوع كارثـة متوقعة يمكن التنبؤ بها، لكي تتخذ الأجهزة المسئولة إجراءات رفـع درجة الاستعداد المناسبة لمواجهتها استناداً على المعلومات المتاحة.

 ‌د.        الكوارث والمخاطر المحتملة.

                     (1)       السيول.

                     (2)       الزلازل.

                     (3)       الرياح والأعاصير.

                     (4)       الحرائق الجسيمة.

                     (5)       مخاطر منشآت النفط.

                     (6)       كوارث الطائرات.

                     (7)       الكوارث البحرية.

                     (8)       مخاطر المواد الخطرة (المخاطر الإشعاعية - المخاطر الكيميائية).

                     (9)       مخاطر الأجسام المتفجرة.

                   (10)     الحرب بأسلحة تقليدية.

                   (11)     الحرب بأسلحة التدمير الشامل.

                   (12)     مخاطر انهيار القوى الكهربائية.

                   (13)     الطوارئ الطبية.

                   (14)     الإخلاء للطوارئ.

 مخاطر أخرى.

      ‌هـ.      الغرض من الخطة.

"تنسيق الجهود بين الجهات المعنية على مستوى الدولة وتنظيم تدّخلها الفوري لمواجهة كارثة حدثت بالفعل، أو محتملة الحدوث"

ويتحقق هذا الهدف من خلال:

                     (1)      تنظيم العلاقة بين الجهات المعنية والدفاع المدني وتحديد أدوارها وواجباتها استناداً على التشريعات المختلفة، وتمشياً مع طبيعة عملها.

                     (2)      تحديد الإجراءات التنفيذية وتنظيم أولويات التدخل بأعمال مواجهة الكوارث، وإزالة آثارها وإعادة الوضع الطبيعي للمنطقة المتضررة بمعرفة الجهات المعنية وذات العلاقة بالتنسيق مع الدفاع المدني